2015年以来，省住房城乡扶植厅牢牢环绕省委省当局的决议计划摆设，以鼎新为成长动力，积极作为、自动跟进，结实推动各重点项目。

1、重点使命进展环境

（一）城镇保障性安居项目扶植成效显著。2015年，全省新建城镇保障性住房和棚户区革新使命8.5万套，此中：公共租赁住房20454套，城市棚户区革新63110户；国有工矿棚户区革新1436户。截至8月底，开工6.65万套，开工率78%（公共租赁住房开工1.54万套，开工率75%；城市棚户区革新4.97户，开工率79%；国有工矿棚户区革新开工1436户，开工率100%）。根基建成3.23万套，入住2.19万套，别离完成年度方针使命的80%和70%。结转项目已全数复工。完成投资90亿元。

（二）城镇根本举措措施扶植不竭增强。展开地下管线普查，推动城镇地下管线扶植治理立异。依照《省人平易近当局办公厅关在印发增强城镇地下管线扶植治理工作定见的通知》（青政办[2014]173号）,会同省通讯治理局、省经济消息委、省广电局、省安监局、省成长鼎新委结合下发《关在展开城镇地下管线普查工作的通知》，督导各地展开城镇规模内的供水、排水、污水、、热力、电力、通讯、广播电视、交通、工业等管线和从属举措措施的普查工作。积极推动西宁市、海东市焦点区分析管廊项目PPP模式扶植。西宁市打算2015年开工扶植39千米，今朝正在商谈PPP模式合作单元，计划设想正在同步展开。海东市2015年打算扶植分析管廊15km，估算总投资4.4亿元，此中乐都向阳山片区扶植古城中街、吉祥街、南凉路分析管廊7km，估算总投资2.2亿元；安然新城焦点区扶植会展年夜道、机场路、曹家堡路、空港中路分析管廊8km，估算总投资2.2亿元。截至5月底，管廊扶植已完成11.7千米，完成投资4.15亿元。同时，会同省财务厅争夺中心排网资金5871万元，撑持西宁、海东、黄南、果洛等地54.67千米污水管网扶植。

（三）农村住房扶植和高原漂亮村落扶植结实有序。2015年全省农村住房扶植总范围为65000户，此中，坚苦大众危房革新25000户，农村嘉奖性住房扶植40000户。截至8月底，全省农村“两房”已开工61573户，开工面积441万平方米，开工率95%，完工37958户，完工率58%。落实资金440521万元，此中，中心津贴资金55250万元，省级津贴资金63250万元，处所配套资金12884万元，大众自筹资金309137万元。300个高原漂亮村落扶植村已落实各类扶植项目2067个，已开工项目个数约1500个，开工率73%；完工项目个数约510个，完工率25%；完成投资约13.5亿元。

（四）建筑节能和绿色建筑工作鼎力推动。分化下达了130万平方米的既改项目打算。已落实拨付2015年度100万平方米既改项目资金8574万元，落实处理了2012—2013年度既改项目省级财务汗青欠账9119.73万元。截至8月底，130万平方米既有栖身建筑供热计量和节能革新项目已周全开工，此中60%已完成围护布局革新，正在进行热计量安装，估计年末可周全完成。同时，调和省财务厅下达太阳能暖房扶植1348户，太阳能路灯 909 盏，津贴资金共1273.3万元。

（五）三馆扶植进度加速。A区（藏书楼二期部门）已完成二至五层涂饰项目、外墙保温、楼地面垫层和找平层项目、东立面幕墙干挂石材。南立面幕墙干挂石材完成90%；西立面幕墙干挂石材完成50%；桥架、消防管道、透风管道等安装项目完成95%；供热站装备安装完成95%；消防弱电穿线项目完成95%；暖气支管安装完成80%，暖气主管安装完成40%。 B区（文化馆、美术馆部门）已完成室内抹灰项目、外墙保温、一层地面垫层项目、东、西立面幕墙干挂石材；室内涂饰项目完成80%；北立面幕墙干挂石材完成90%；电缆桥架、消防管道、透风管道等安装项目完成95%；消防弱电穿线项目完成90%；暖气支管安装完成90%，暖气主管安装完成70%。藏书楼（一期）项目已完成五层以上喷淋支管安装，旧暖气管道撤除完成40%；旧电气线路撤除完成50%。累计完成投资14000万元。

2、首要做法

一是展开专题调研，正确把握底数。组织展开了棚户区革新货泉化安设工作专题调研，对通俗商品住房库存量较多的西宁市、海东市和海西州格尔木市、德令哈市房源环境进行了摸底。初步统计我省可经由过程货泉安设体例消化的商品住房有6400套，面积44万平方米。一季度经济情势阐发会上省委省当局要求尽力买通安设房和商品房的通道，本年要完成采取货泉化体例消化待售商品房面积6%以上。

二是积极张罗资金，处理凸起问题。截至8月底共落实中心和省级津贴资金387874万元。此中：落实第一批保障性安居项目配套根本举措措施扶植中心预算内投资48323万元，第二批保障性安居项目配套根本举措措施扶植59964万元；落实2015年中心财务专项资金209417万元；落实2015年国有工矿棚户区革新中心预算内投资1867万元；落实棚户区革新配套根本举措措施扶植中心预算内投资15803万元；落实省级津贴资金52500万元。同时催促市县加年夜财务投入。

三是随机应变，增强工作指点。进一步增强对下层高原漂亮村落各类扶植项目和农村住房扶植的指点，加年夜了农村建筑工匠手艺技术培训和乡镇扶植治理员步队扶植，成立了督查查抄工作机制，提高了项目扶植治理程度。各地积极展开各类治理人员和建筑工匠培训，指点下层扶植治理人员展开农村住房质量放哨，实时进行环境传递，催促整改具有的问题，确保农村建房质量和进度。

四是优化资金效益，加年夜整协力度。在展开高原漂亮村落扶植中，各地域都重视以农牧区住房扶植为契机，以示范村扶植为重点，经由过程资本整合，使各类扶植资金的效益最年夜化。配套完美了农牧区根本举措措施和公共办事举措措施，鼎力展开农村情况分析整治，农牧区人居情况和栖身前提有了较年夜的改良，深受农牧平易近大众接待。

五是强化义务认识，严酷实行许诺。对既有建筑节能革新工作实行属地治理，在签定方针义务书的同时，以书面情势逐级做出许诺，年关进行查核，对完不成革新使命的地域在年度建筑节能方针义务查核中将赐与“一票否决”。

六是加年夜督查力度，确保工作落实。为确保各项工作落实，我厅实时召开了一季度经济情势阐发会，按照工作进展环境和具有的问题，厅带领班子成员别离带队构成6个督查组，操纵一个月的时候，深切所有市州（县）展开督查工作，在正确把握现实环境的同时，实时处理工作中具有的问题，确保各重点项目顺遂实行。

3、具有的问题

一是项目进展不服衡。有的地域、部分带领正视水平不敷，征地拆迁、计划设想等项今朝期工作滞后，项目打算下达后不克不及实时落地，项目整体进展迟缓。在村镇扶植中，不按计划扶植仍然具有，形成计划和扶植“两张皮”，村落扶植随便性较年夜；一些地域的村落计划与现实脱节，操作性不强，扶植项目难以落实。

二是配套根本举措措施扶植滞后。部门保障性住房小区外城市根本举措措施配套不到位，小区水、电、路、暖等配套根本举措措施不克不及与市政管网对接，致使保障性住房小区不克不及实时入住。有的保障性住房小区内道路、绿化、亮化等举措措施扶植尺度偏低，影响了居平易近的一般栖身。

三是保障性住房的运营治理有待增强。各市县固然响应成立了保障性安居项目运营治理机构，但因人员编制、经费得不到保障，导致保障性住房后期运营治理还不规范，有待进一步增强。

四是扶植资金缺口依然较年夜。一方面政策津贴资金、项目整合的搀扶资金无限，社会气力介入不敷，多元化的投融资机制还没有构成，资金筹集较坚苦。如：我省经济社会成长滞后，市场发育水平低，城镇市政公用根本举措措施扶植投融资渠道单一，推动当局和社会本钱合作（PPP）模式进展迟缓；另外一方面，村落扶植和既有建筑节能革新使命年夜，扶植内容多，资金需求年夜，形成扶植资金不足，住户和建房户分管比例过年夜，影响了介入建房和节能革新的积极性。同时，各地城镇市政公用根本举措措施扶植需求量年夜，需求与投入之间差距较年夜。

五是生态庇护和扶植的理念未完全建立。全社会对绿色建筑的认知度不高，实行成长绿色建筑的宣扬指导工作仍显滞后，扶植单元缺少介入绿色建筑扶植的自动性和积极性。同时，若何培养光热产物、光电产物、企业，实现建筑节能材料本土化的问题亟待研究，实现已有建筑节能材料出产企业的转型进级燃眉之急。

4、相干工作建议

一是加年夜资金撑持力度。建议中心对我省藏区六州公共租赁住房项目所需资金赐与全额津贴，打消处所配套；对我省棚户区革新实施差别化津贴政策，提高中心津贴尺度，减轻资金压力，确保棚户区革新顺遂实行；进一步加年夜对我省会镇保障性住房扶植和棚户区革新触及的相干根本举措措施、公用举措措施装备等配套资金的撑持。

二是增�����APP强下层乡镇扶植步队扶植。建议各地尽快配备乡镇扶植治理员，当真实行乡镇扶植治理的各项职责，增强村镇扶植政策宣扬和手艺指点，确保各项根本工作落到实处。

抄送: 住房城乡扶植部办公厅，省委、省当局办公厅消息处，省当局办公厅秘书五处，各州住房城乡扶植局，西宁市城乡计划扶植局、房产局、城管局、园林局，海东市城乡计划和扶植局，本厅各带领，厅机关遍地（室），厅直属各单元。