来历｜中国当局网

各省、自治区、直辖市人平易近当局，国务院各部委、各直属机构：

为优化和扩年夜办事供给，释放办事消费潜力，更好知足人平易近大众个性化、多样化、品质化办事消费需求，现提出以下定见。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜和二十届二中、三中全会精力，完全正确周全贯彻新成长理念，加速构建新成长款式，兼顾扩年夜内需和深化供给侧布局性鼎新，扩年夜办事业开放，出力晋升办事品质、丰硕消费场景、优化消费情况，以立异激起办事消费内活泼能，培养办事消费新增加点，为经济高质量成长供给有力支持。

2、发掘根本型消费潜力

（一）餐饮住宿消费。晋升餐饮办事品质，培养名菜、名小吃、良庖、名店。鼓动勉励处所传承发扬传统烹调身手和餐饮文化，培养特点小吃财产集群，打造“美食名镇”、“美食名村”。办妥“中华丽食荟”系列勾当，撑持处所展开特点餐饮促消费勾当。鼓动勉励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。晋升住宿办事品质和涉外办事程度，培养一批中高端酒店品牌和平易近宿品牌，撑持住宿业与旅游、康养、研学等业态融会成长。依法依规盘活农村闲置衡宇、集体扶植用地，成长村落酒店�ǿ�����、客栈平易近宿办事。

（二）家政办事消费。撑持员工制家政企业成长，通顺家政从业人员职业成长通道。深化家政办事劳务对接步履，鞭策家政进社区，增添家政办事供给。实行家政办事员技术进级步履，推动家政办事品牌扶植，打造巾帼家政办事品牌。指点制订家政办事公约，优化家政办事信誉信息平台和“家政信誉查”功能，奉行电子版“居家上门办事证”。

（三）养老托育消费。鼎力成长银发经济，增进聪明健康养老财产成长，推动公共空间、消费场合等无障碍扶植，提高家居适老化程度。加速健全居家社区机构相调和、医养康养相连系的养老办事系统，展开居家和社区根基养老办事晋升步履，鞭策职业院校增强人材培育。多渠道增添养老托育办事供给，撑持依法依规操纵空置场地新建、改扩建养老托育机构，鞭策下降运营本钱。连系老旧小区革新、完全社区扶植、社区糊口圈扶植、城市社区嵌入式办事举措措施扶植，优化家政、养老、托育、助餐等办事举措措施结构。严酷落实新建室第小区与配套养老托育办事举措措施同步计划、同步扶植、同步验收、同步交付要求。实现养老托育机构用水、用电、用气、用热按居平易近糊口类价钱履行。撑持金融机构优化风险治理，积极供给合适普惠性养老托育机构项目资金需求特点的金融产物和办事。

3、激起改良型消费活力

（四）文化文娱消费。深切展开全国文化和旅游消费增进勾当，延续实行“百城百区”文化和旅游消费步履打算。增强非物资文化遗产庇护传承，开辟具有地区和平易近族特点的文化创意重点项目。扩年夜文化表演市场供给，提高审批效力，增添表演场次。丰硕影片供给，撑持以分线刊行等差别化模式刊行影片，增进片子联系关系消费。晋升收集文学、收集表演、收集游戏、广播电视和收集视听质量，深化电视层层收费和操作复杂治理，加速超高清电视成长，鼓动勉励沉醉体验、脚本文娱、数字艺术、线上演播等新业态成长。

（五）旅游消费。增强国度文化和旅游消费示范城市扶植，鞭策**夜间文化和旅游消费会聚区立异规范成长，实行夸姣糊口度假休闲工程和村落旅游提质增效步履。推动商旅体裁健融会成长，晋升项目体验性、互动性，推出多种类型特点旅游产物，鼓动勉励邮轮游艇、房车露营、低空飞翔等新业态成长，撑持“音乐+旅游”、“表演+旅游”、“赛事+旅游”等融会业态成长。增开银发旅游专列，对车箱进行适老化、舒适化革新，丰硕旅游线路和办事供给。鼓动勉励各地制订实行景区门票优惠、淡季免费开放等政策。晋升交通运输办事品质，完美立体换乘、汽车租赁等办事，便当搭客出行。优化入境政策和消费情况，加速恢复航班班次，供给多样化付出办事，研究扩年夜免签国度规模，深化文化旅游年勾当。

（六）体育消费。盘活空置场馆场地资本，指导社会气力依法依规革新旧厂房、仓库、老旧贸易举措措施等，增添体育消费场合。鼓动勉励举行各类体育赛事勾当，建立具有自立常识产权的赛事品牌，申办或引进有影响力的国际**赛事，培养专业化运营团队。指导各地推出特点光鲜的大众性体育赛事勾当。积极成长冰雪活动，延续鞭策冰雪活动在全国普和成长。深化增进体育消费试点工作，培养一批国度体育财产和体育旅游成长载体。

（七）教育和培训消费。鞭策高档院校、科研机构、社会组织开放优良教育资本，知足社会公共多元化、个性化进修需求。鞭策职业教育提质增效，扶植高程度职业黉舍和专业。鞭策社会培训机构面向公家需求提高办事质量。指点黉舍依照有关划定经由过程采办办事等体例引进具有响应天资的第三方机构供给非学科类优良公益课后办事。鼓动勉励与国际知名高档院校在华展开高程度合作办学。

（八）栖身办事消费。鼓动勉励有前提的物业办事企业与养老、托育、餐饮、家政等企业展开合作，成长“物业办事+糊口办事”模式。推行智能安防、聪明泊车、智能门禁等新模式，晋升社区办事程度和栖身体验。培养供给革新设计、定制化束装、智能化家居等一站式、尺度化产物和办事的龙头企业。鼓动勉励有前提的地域撑持居平易近展开衡宇装修和局部革新。

4、培养强大新型消费

（九）数字消费。加速糊口办事数字化赋能，构建聪明商圈、聪明街区、聪明门店等消费新场景，成长“互联网+”医疗办事、数字教育等新模式，加速无人零售店、自提柜、云柜等新业态结构，撑持电子竞技、社交电商、直播电商等成长。加速扶植和进级信息消费体验中间，推出一批新型信息消费项目。展开数字家庭扶植试点，更好知足居平易近家居产物智能化办事和线上社会化办事需求。

（十）绿色消费。成立健全绿色低碳办事尺度、认证、标识系统，完美绿色设计尺度，晋升绿色办事市场承认度和企业效益。推行利用进步前辈绿色低碳手艺，完美能效水效标识治理，提高家装、出行、旅游、快递等范畴绿色化程度。

（十一）健康消费。培养强大健康体检、咨询、治理等新型办事业态。推动“互联网+医疗健康”成长，尽快实现医疗数据互联互通，慢慢完美“互联网+”医疗办事医保付出政策。鼓动勉励开辟知足多样化、个性化健康保障需求的贸易健康**产物。进一步推动医养连系成长，撑持医疗机构展开医养连系办事。撑持中医药**企业成长，晋升摄生保健、康复疗养等办事程度。强化零售药店健康增进、营养保健等功能。

5、加强办事消费动能

（十二）立异办事消费场景。展开办事消费提质惠平易近步履。环绕切近大众糊口、需求潜力年夜、带动感化强的重点范畴展开办事消费季系列促消费勾当。鞭策步行街革新晋升，加速城市一刻钟便平易近糊口圈扶植，完美县域贸易系统，健全城乡办事消费收集，丰硕农村糊口办事供给，晋升办事供给能力和消费能级。

（十三）增强办事消费品牌培养。摸索展开优良办事许诺勾当。撑持办事业企业增强品牌培养、运营和庇护，阐扬中华**和特点传统品牌引领感化，培养一批办事质量好、立异动能足、带动感化强的办事业品牌。

（十四）扩年夜办事业对外开放。依托国度办事业扩年夜开放综合示范区、国度办事商业立异成长示范区等平台，自动对接国际高尺度经贸法则。放宽办事业市场准入，延续深化电信、教育、养老、医疗、健康等范畴开放，鞭策科技办事、旅游等范畴开放行动周全落地。办妥中国国际进口展览会、中国国际办事商业买卖会等展会，吸引更多国际知名企业投资、更多办事业态落地。

6、优化办事消费情况

（十五）增强办事消费监管。强化跨部分结合监管，峻厉冲击子虚告白、收集讹诈、泄漏信息等行动。鼓动勉励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权办事站，增进消费胶葛泉源解决。摸索歹意索赔措置工作机制，冲击以投诉举报为名的欺诈勒索行动，保护杰出营商情况和经营者正当权益。

（十六）指导诚信合规经营。依托“信誉中国”网站和国度企业信誉信息公示系统，上线“诺言信息”板块，增强对相干经营主体挂号存案、行政许可、行政惩罚等信誉信息的归集、公示，指导更多经营主体取信重信。增强办事质量监测评价，完美评价指标系统，按期发布监测评价成果，鼓动勉励第三方机构展开办事消费评价。

（十七）完美办事消费尺度。优化办事业尺度化结构，培养办事业尺度化品牌。制修订办事消费相干尺度，完美文化、旅游、餐饮住宿、家政办事、养老托育、家居家装、商务办事等范畴尺度，研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费尺度。增强办事消费范畴认证轨制扶植。

7、强化政策保障

（十八）增强财税金融撑持。鼓动勉励有前提的地域操纵现有资金渠道并积极指导社会投资，撑持糊口办事数字化赋能、财产集群和会聚区培养、公共办事平台扶植和尺度化扶植等。鼓动勉励当局性融资担保机构为合适前提的办事业小微企业和个别工商户供给融资增信撑持。指导金融机构优化信贷产物、供给差别化办事，依照风险可控、贸易可延续原则，加年夜对办事消费重点范畴信贷撑持力度，增添顺应同享经济等消费新业态成长需要的金融产物供给。鞭策贸易健康**与健康治理深度融会，丰硕贸易持久护理**供给。落实3岁以下婴幼儿照护、后代教育、供养白叟等小我所得税专项附加扣除政策。

（十九）夯实人材步队支持。延续完美相干学科专业设置和培育方案，增强产教融会、校企合作、工学连系，“定单式”培育办事业紧缺人材。鼓动勉励通俗高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融会实践中间，培养复合型、利用型、技术型办事业人材。完美办事业人材职称评审、职业资历评价、职业技术品级认定等多元化评价体例。鼓动勉励处所发布办事业重点范畴“高精尖缺”人材目次和认定尺度，完美落户、购房、后代入学、配头就业等优惠政策。做好办事业新职业和职业尺度开辟工作。展开糊口办事雇用季勾当，扩年夜人材供给。

（二十）晋升统计监测程度。优化办事消费市场统计监测方式，健全统计监测轨制。增强办事消费数据搜集和阐发猜测，做好办事零售额统计工作。拓展统计监测数据来历，加年夜与第三方付出平台、研究机构合作力度，摸索构建合适的利用模子。

各地域、各部分和有关单元要果断落实党中心、国务院决议计划摆设，鞭策各项使命落实落细。商务部要会同有关部分阐扬增进办事消费成长工作调和机建造用，强化兼顾经营，制订专项政策行动，配合增进办事消费高质量成长。

国务院

2024年7月29日

（本文有删减）

END