星空-加快环保设备更新改造，《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》印发
发表时间：2024-10-09 | 作者：星空
近日，浙江省人平易近当局印发《浙江省鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新若干行动》，此中提出： 加速环保装备更新革新。鞭策全省情况监测重点尝试室、省控以上水质和空气主动站智能化进级，老旧尝试室年夜型仪器、水质主动站、空气主动站等装备更新。鼓动勉励重点排污单元对污染源主动监测装备进行更新革新。鞭策汽锅等特种装备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理举措措施革新更新和脱氮装备安装。推动化工园区化工出产废水集中处置举措措施扶植，到2027年新建或改扩建化工废水集中处置举措措施(工业污水处置厂)26个(座)。 鞭策市政根本举措措施更新革新和建筑节能革新。到2027年，新建或改建城镇糊口污水处置厂40座以上、糊口垃圾处置厂10座以上，完成既有糊口垃圾燃烧厂超低排放革新40座以上、城市垃圾转运站规范化革新400座以上。 浙江省鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新若干行动 按照国务院《鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案》，连系我省现实提出以下行动。 1、整体要求 以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，兼顾扩年夜内需和深化供给侧布局性鼎新，实行装备更新、消费品以旧换新、收受接管轮回操纵、尺度晋升四年夜步履，进一步释放投资和消费潜力，培养新质出产力，加速鞭策高质量成长。 (一)对峙市场为主、当局指导。遵守市场纪律，依托市场供给多样化供给和办事，指导企业恰当让利。更好阐扬当局感化，打好政策组合拳，鞭策惠企利平易近，激起最年夜乘数效应。 (二)对峙尺度牵引、扶优汰劣。以尺度为根本，成立鼓励与束缚相连系的长效机制，加速裁减超期服役、高耗能高排放、具有平安隐患的产物装备，增进财产高端化、智能化、绿色化成长。 (三)对峙周全推动、重点冲破。强化兼顾经营，明白方针使命，分范畴分层级推动，清单化闭环式治理，破解堵点卡点，确保政策精准、办事便捷、大众有感。 2、重点使命 (一)实行装备更新步履。 到2027年，全省工业、能源、建筑、交通、农业等范畴装备投资范围较2023年增加30%以上，重点行业首要用能装备能效根基到达进步前辈程度，范围以上工业企业数字化研发设计东西普和率、要害工序数控化率别离跨越93%、75%。 1.完成工业企业数字化革新。撑持企业在设计、出产、仓储和运营等环节的数字化革新，到2027年规上工业企业数字化革新实现全笼盖。撑持企业对设备、出产线、车间等进行智能化进级，到2027年新增将来工场80家、数字化车间(智能工场)600个(家)。(责任单元：省经信厅、省应急治理厅。列第一名的为牵头单元，下同) 2.加速重点行业手艺革新。聚焦钢铁、石化、化工、建材、机械、金属成品、轻纺、船舶、汽车、电子等重点行业和 415X 进步前辈制造业集群，鼎力鞭策出产装备、用能装备等更新和手艺革新。实行千亿手艺革新投资工程，每一年组织实行手艺革新项目5500个。展开石化化工行业老旧装配裁减退出和更新革新，到2027年力争实现老旧出产装配更新70%以上。(责任单元：省经信厅、省成长鼎新委、省应急治理厅、省能源局) 3.实行能效尺度引领。到2027年，鞭策钢铁等重点范畴出产线(装配)能效全数到达基准程度以上，能效标杆程度产能比例跨越50%。(责任单元：省成长鼎新委、省经信厅、省能源局)严酷落实能耗、排放、平安等强迫性尺度和工艺装备裁减目次要求，依法依规裁减不达标工艺装备。(责任单元：省经信厅、省成长鼎新委、省生态情况厅、省应急治理厅、省能源局) 4.鞭策能源装备更新革新。到2027年，完成煤机电组节能降碳革新1200万千瓦、矫捷性革新400万千瓦、供热革新600万千瓦，完成石油储运装备更新50个以上，完成风电装机进级革新7万千瓦以上、光伏装机退役10万千瓦以上，完成用能装备节能革新15000台(套)，鞭策老旧低功率充电桩换新5000个。延续鞭策老旧变电装备和输电线路革新、电网举措措施智能化进级，每一年投资25亿元以上。(责任单元：省能源局) 5.加速环保装备更新革新。鞭策全省情况监测重点尝试室、省控以上水质和空气主动站智能化进级，老旧尝试室年夜型仪器、水质主动站、空气主动站等装备更新。鼓动勉励重点排污单元对污染源主动监测装备进行更新革新。鞭策汽锅等特种装备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理举措措施革新更新和脱氮装备安装。推动化工园区化工出产废水集中处置举措措施扶植，到2027年新建或改扩建化工废水集中处置举措措施(工业污水处置厂)26个(座)。(责任单元：省生态情况厅、省经信厅、省能源局) 6.加速老旧室第电梯报废更新革新。按期组织展开室第电梯摸排，加速报废更新不合适现行产物尺度、平安风险高的老旧室第电梯。鞭策交付年限15年以上的老旧室第电梯报废更新或年夜点窜造，到2027年积累报废更新或年夜点窜造老旧室第电梯4000台以上。推动既有室第加装电梯，到2027年新加装电梯4800台以上。(责任单元：省扶植厅、省市场监管局) 7.完成燃气老旧管道和举措措施装备革新。加速革新或迁建不合适规范要求的燃气厂站，到2027年完成老旧小区燃气管道更新革新项目420个以上、老旧燃气厂站更新革新70个以上。(责任单元：省扶植厅) 8.鞭策市政根本举措措施更新革新和建筑节能革新。加速市政根本举措措施更新革新，实行城市生命线平安工程，随机应变鞭策完美市政管网等配套物联智能感知装备。到2027年，革新1000个以上居平易近小区的二次供水(加压调蓄)装备，新建或改建城镇糊口污水处置厂40座以上、糊口垃圾处置厂10座以上，完成既有糊口垃圾燃烧厂超低排放革新40座以上、城市垃圾转运站规范化革新400座以上。以建筑装备、外围护布局等为重点，推动存量建筑节能革新，到2027年完成既有公共建筑节能革新500万平方米以上。(责任单元：省扶植厅、省成长鼎新委、省生态情况厅) 9.加速公共交通和船舶新能源化。每一年更新电动公交车500辆，到2027年力争各设区市主城区城市公交车电动化比例到达95%，新增和更新新能源出租车(含网约车)比例到达90%以上。推动新能源船舶绿色航路扶植，到2027年新增新能源货船30艘。(责任单元：省交通运输厅) 10.撑持交通运输装备更新。加速鞭策重点区域路网和千吨级内河航道网举措措施装备更新，到2027年完成公路、航道数字化革新各1000千米。加速鞭策老旧营运柴油货车、老旧运输船舶和非道路移念头械裁减更新，到2025年根基裁减国三和以下老旧营运柴油货车、裁减国二和以下非道路移念头械30000台，到2027年累计裁减国四和以下排放尺度营运柴油货车16000辆、老旧内河货船400艘。(责任单元：省交通运输厅、省生态情况厅) 11.加速渔船装备报废更新。深切推动海上 千船引领、万船整治 工程，鞭策对船龄20年以上的渔船进行报废更新，到2027年力争打造数字化、尺度化、现代化新型渔船700艘以上。周全推动对船龄10 20年的渔船进行更新革新，到2027年力争完成10000艘以上渔船斗极三代终端安装、3000艘以上渔船举措措施装备更新革新。加年夜对海上综合法律设备的更新力度。(责任单元：省海洋经济厅) 12.加速农业机械设备和举措措施更新。加速裁减老旧或国二和以下柴油农业机械，到2027年累计裁减6000台(套)以上。加速高效低耗智能农业机械推行利用，到2027年年夜中型拖沓机、插秧机、结合收割机等首要农业出产功课设备更新率到达60%以上。加速现代举措措施农业成长，到2027年累计扶植晋升年夜棚面积到达20万亩以上。推动现代化稼穑(机)办事中间扶植，到2027年新建或改建省级、区域性现代化稼穑(机)办事中间320个。(责任单元：省农业农村厅、省供销社) 13.推动高校根本举措措施提质工程。鞭策根本举措措施维点窜造，周全晋升办学前提，实行新建或改扩建项目116个，到2027年根基建成与经济社会成长需求、高校办学范围和内在式成长相顺应的高校根本举措措施支持系统。(责任单元：省教育厅) 14.晋升教育讲授举措措施装备程度。深切实行一流学科扶植工程，更新学科扶植需要的进步前辈装备，到2027年专业装备投资范围较2023年增加30%以上。鞭策通俗高校根本教育讲授装备提质，严酷落实职业教育实训讲授前提扶植尺度。实行中小学 午休躺睡 工程。(责任单元：省教育厅) 15.晋升文化旅游举措措施装备程度。实行全省旅游景区转型提质步履打算，鞭策人工智能、加强实际等手艺的利用，打造聪明旅游新体验。积极鞭策全省剧院数字化革新。到2027年，完成索道缆车、不雅光车船、游乐装备、演艺装备等文化旅游装备更新投资30亿元。(责任单元：省文化广电和旅游厅) 16.展开以县级为重点的医疗设备更新。推动医疗卫生气构设备和信息化举措措施迭代进级，到2027年县级以下医疗卫生气构设备设置装备摆设达标率到达100%。撑持具有前提的医疗机构加速医学影象、放射医治、长途诊疗、手术机械人等医疗设备更新革新，到2027年力争医疗设备投资范围较2023年增加30%以上。(责任单元：省卫生健康委) 17.推动医疗卫生根本举措措施扶植。加速鞭策浙江年夜学医学院从属第一病院余杭院区二期扶植工程(国度医学中间〔筹〕)、省公共卫生临床中间扶植。争夺国度医疗卫生应急综合演训基地项目(东部)落户浙江。鞭策医疗卫生气构消防安防根本举措措施装备更新革新。推动公立病院病房革新，优化病房布局，完美病房举措措施，到2027年2 3人世病房比例跨越80%，适度提高以妇产科、儿科、老年科等为重点的单人世病房比例。(责任单元：省卫生健康委) 18.鞭策安防装备更新革新。展开前端物联感知装备智能化进级，加速交通关键、交通道路等重点场合视频监控和卡口类配套安防装备更新革新，到2027年新建或改建城市前端装备智能化比例到达100%，农村重点部位视频监控无盲区。(责任单元：省公安厅) (二)实行消费品以旧换新步履。 到2027年，全省汽车以旧换新50万辆，新能源汽车年发卖量到达100万辆、渗入率到达50%以上，家电年发卖量较2023年增加20%。 1.展开汽车以旧换新。每一年组织展开汽车以旧换新促销、巡展勾当很多在50场，鼓动勉励汽车企业推出以旧换新、购新能源车送充电桩等勾当。严酷履行灵活车强迫报废尺度和车辆平安环保查验尺度，依法依规裁减合适强迫报废尺度的老旧汽车。鞭策杭州市延续优化小客车调控政策。(责任单元：省商务厅、省公安厅、省生态情况厅，杭州市当局) 2.鞭策电动自行车裁减更新。鼓动勉励电动自行车出产厂家、发卖商采纳旧车折价回购并出售合规新车的体例，展开电动自行车以旧换新。实行非标电动自行车清算整治，峻厉冲击背法出产、发卖、改装等行动，到2027年周全裁减存案非标电动自行车。(责任单元：省市场监管局、省公安厅、省商务厅) 3.鼓动勉励家电产物以旧换新。撑持家电发卖企业结合出产、收受接管企业展开以旧换新促销勾当，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者赐与优惠。(责任单元：省商务厅、省经信厅)奉行消费争议先行赔付，指导商家积极展开无来由退换货办事许诺。(责任单元：省市场监管局) 4.鞭策家装消费品换新。经由过程当局撑持、企业让利等体例，撑持居平易近展开旧房装修。实行 厨卫换新 惠平易近工程。鼓动勉励家居行业、重点企业展开以旧换新、旧房装修等促销勾当，各乡镇(街道)、村(社区)、小区在场地利用上赐与撑持。延续推动坚苦老年人居家适老化革新，实现愿改尽改。鞭策家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓动勉励企业充实操纵虚拟实际手艺、直播等体例，展开线上样板间展现、宣扬等营销勾当。(责任单元：省商务厅、省平易近政厅、省扶植厅) (三)实行收受接管轮回操纵步履。 到2027年，全省建成再生资本集平分拣处置中间300个、再生资本收受接管站点15000个，二手车买卖量增加至160万辆以上，报废收受接管灵活车跨越65万辆。 1.扶植废旧产物装备收受接管收集。成立健全收受接管站点、分拣中间和集散买卖市场一体化的废旧物质收受接管系统，到2027年实现 县县全笼盖 。优化报废汽车收受接管拆解企业结构，鼓动勉励收受接管企业供给上门取车、线上收受接管、免费拖车等办事。完美公共机构、国有企事业单元废旧产物装备收受接管渠道，鞭策行政事业单元报废料资同一收受接管。(责任单元：省商务厅、省财务厅、省国资委、省机关事务局、省供销社) 2.加速二手商品畅通买卖。放宽二手车经营主体准入，鞭策在二手车买卖市场设置挂号办事站。鼎力成长二手车出口营业。鞭策二手电子产物买卖规范化，提防泄漏和歹意恢复用户信息。撑持手机、平板电脑、智妙手表等电子产物发卖企业展开二手产物判定、翻新维修和发卖营业。(责任单元：省商务厅、省公安厅、省市场监管局) 3.阐扬互联网平台渠道感化。鞭策年夜型电子商务平台成立 换新+收受接管 渠道，构建逆向物流系统，增进废旧产物轮回操纵。推行 互联网+二手 模式，鼓动勉励龙头平台企业制订鞭策跨品类置换办法，增进闲置物品畅通。(责任单元：省商务厅、省市场监管局) 4.加速再制造财产培养和产物梯次操纵。鼓动勉励对具有前提的汽车零部件、工程机械、机床东西等装备实行再制造。(责任单元：省经信厅、省成长鼎新委)强化退役动力电池在储能等范畴梯次操纵，摸索展开风电、光伏装备残存寿命评估，推动装备和要害部件梯次操纵。(责任单元：省成长鼎新委、省经信厅、省科技厅、省国资委、省能源局) 5.鞭策资本高程度再生操纵。推动报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资本分类操纵和集中措置。撑持衢州市、丽水市成长废钢铁精湛加工财产，金华市、台州市成长废有色金属精湛加工财产，嘉兴市深化退役光伏装备收受接管操纵要害手艺研发。慢慢提高再生材料利用比例，到2027年钢铁行业废钢比例到达50%。率先扶植合适国际尺度的再生塑料利用信息化追溯系统，推行海洋塑料治理 蓝色轮回 模式。(责任单元：省成长鼎新委、省经信厅、省生态情况厅，嘉兴市、金华市、衢州市、台州市、丽水市当局) (四)实行尺度晋升步履。 到2027年，介入制修订国度尺度100项以上，发布省级处所尺度80项以�ǿ�����上、 浙江制造 尺度200项以上，培养 双碳 认证企业200家以上。 1.加速完美能耗、排放尺度。推动火电、炼化、多晶硅等行业能耗限额国度尺度和充电桩、机电泵、冷水机组等重点用能装备能效国度尺度进级。加速制修订严在国度尺度的纺织产物、金属铸件、汽锅、电炉等重点用能产物能效限额省级处所尺度，和汽锅年夜气污染物排放、汽车维修行业污染物排放等强迫性省级处所尺度。(责任单元：省市场监管局、省成长鼎新委、省经信厅、省生态情况厅、省能源局) 2.强化产物手艺尺度晋升。晋升汽车、家电、家装等年夜宗消费品质量尺度程度，加速完美新能源汽车整车平安、机电系统等尺度。扶植尺度立异型企业，打造一批重点消费品尺度 领跑者 。成立健全碳标签、碳标识等尺度认证系统。(责任单元：省市场监管局、省成长鼎新委、省经信厅、省生态情况厅) 3.增强资本轮回操纵尺度供给。鼓动勉励电子商务平台完美 互联网+二手 办事尺度。落实二手货物质判定和买卖市场治理、电子产物二手买卖中信息断根等国度尺度，鞭策家具绿色设计、再生铜等国度尺度进级，制订轮回再操纵纤维成品、再生塑料等资本轮回操纵尺度。推动建筑垃圾、蓄电池收受接管处置等轮回经济尺度化试点项目扶植。(责任单元：省市场监管局、省成长鼎新委、省经信厅、省扶植厅、省商务厅) 4.强化国内国际尺度跟尾。介入制订电子商务买卖、绿色直播、文化旅游等范畴相干国际尺度、国度尺度。鞭策更多企事业单元介入国际尺度制订，并在碳达峰碳中和、数字经济等优势范畴提出国际尺度提案。强化手艺性商业办法应对与办事，增强质量尺度、查验检测、认证承认等国内国际跟尾。(责任单元：省市场监管局、省商务厅、省文化广电和旅游厅) 3、保障办法 (一)加年夜装备更新政策撑持力度。积极争夺中心预算内投资、超持久特殊国债等资金，撑持合适前提的装备更新、轮回操纵、尺度晋升项目。延续实行出产制造体例转型样板项目打算，指导制造业加速高端化、智能化、绿色化手艺革新。兼顾省住房与城市扶植专项资金、省建筑业碳达峰碳中和奖补资金，撑持加速建筑和市政根本举措措施更新。兼顾操纵省交通运输成长专项资金，撑持老旧营运柴油货车裁减、重载营运货车新能源化和内河新能源船舶更新、老旧货船裁减等。兼顾中心城市交通成长嘉奖资金和省级新能源汽车推行利用奖补资金，撑持新能源公交车更新等。延续实行好中心和省级农机报废更新补助(偿)、农机购买与利用补助等政策，撑持老旧农业机械更新。兼顾中心和省级渔船更新革新津贴资金，撑持渔船报废更新和举措措施装备更新革新。严酷落实装备更新和手艺革新贷款贴息政策。鼓动勉励国有企业加速装备更新。(责任单元：省成长鼎新委、省经信厅、省财务厅、省扶植厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省海洋经济厅、省国资委) (二)加年夜以旧换新政策撑持力度。对峙省市县三级联动撑持消费品以旧换新，操纵中心财务放置的节能减排津贴资金增进汽车更新消费。撑持处所兼顾中心现代商贸畅通系统资金、省级商贸和开放成长财务专项资金，加大师电等耐用消费品以旧换新力度，鼓动勉励有前提的处所对消费者采办绿色智能家电赐与补助。落实当局绿色彩购政策，实行节能产物、绿色产物和情况标记产物优先采购和强迫采购，延续鞭策当局采购撑持绿色建材增进建筑品质晋升试点工作。(责任单元：省财务厅、省扶植厅、省商务厅) (三)优化金融撑持。应用中心银行货泉政策东西，指导金融机构增强对装备更新和手艺革新的撑持，2024年力争全省制造业中持久贷款新增跨越4000亿元。鞭策银行机构增强对绿色智能家电出产、办事和消费的金融撑持。鼓动勉励金融机构在依法合规、风险可控条件下，恰当下降乘用车贷款首付比例，公道肯定汽车贷款刻日和信贷额度。鞭策金融租赁、融资租赁公司阐扬 融资+融物 的经营优势，强化省属国有融资租赁企业带头感化，为需求主体供给装备直接租赁、售后回租等金融办事。(责任单元：人行浙江省份行、省国资委、省处所金融局、金融监管总局浙江监管局) (四)增强要素保障。将糊口垃圾分类搜集、中转储存和再生资本收受接管举措措施扶植纳入公共根本举措措施用地规模，优先保障用地需求，合适划拨前提的采取划拨体例供地，需有偿利用的应低在同类地段同类性质的供地价钱。增强企业手艺革新项目用能要素保障，斥地节能审查绿色通道，经由过程节能手艺革新发生的节能量，可用在均衡新上项目用能需求。晋升办事质效，落实落细各项税出入持政策。(责任单元：省天然资本厅、省税务局、省能源局) (五)强化立异支持。聚焦各范畴重年夜手艺设备研发和出产的要害共性手艺和科学问题，经由过程 揭榜挂帅 跑马 等机制展开重年夜项目攻关，到2027年组织实行重年夜科技项目200个以上，获得重年夜国产化替换功效100项。晋升省尝试室、省手艺立异中间、省制造业立异中间等高能级立异平台扶植质效，推动概念验证中间、中试基地扶植。深切实行制造业首台(套)晋升工程，到2027年新培养认定首台(套)产物1000项以上，经由过程保险抵偿、利用嘉奖等体例撑持首台(套)产物的推行利用。(责任单元：省科技厅、省经信厅)
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